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力鼎環(huán)保

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分散式農(nóng)村污水處理實踐與思考|操作模式模糊

文章出處:   責任編輯:   發(fā)布時間:2020-03-27 13:00:13    點擊數(shù):-   【

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綜合力鼎環(huán)保在江蘇多年農(nóng)村生活污水治理實施經(jīng)驗和觀察,區(qū)縣從試點到整體打包,從四個統(tǒng)一(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營)的轉(zhuǎn)變,在事務性質(zhì)上分三個類型:項目設計,建設,運營;從商業(yè)模式上有兩種PPP、EPCO。采取PPP模式,通過這些年實際推進情況來看,由于本身收費機制不健全,依托地方財政為主,實施主體多為大型施工企業(yè)強化建設利潤,對于長期運營本身不看重,項目融資難,地方矛盾協(xié)調(diào)量大,投資主體的專業(yè)性不夠,層層分包質(zhì)量無法把控等一系列問題,造成項目落地效果不理想。

農(nóng)村生活污水處理項目EPCO模式的亮點在關于設計:項目前期政府委托第三方專業(yè)設計,做到因地制宜選型合理設計,遵守三個基本原則:優(yōu)先接管,小型集中,分散補充;這樣就很好規(guī)避了一些投資主體在中標后因為不專業(yè)或者自身設備選型單一造成重建設輕運營,一刀切現(xiàn)象發(fā)生;關于建設分2個板塊:1是管網(wǎng),考慮該項目復雜性強,地方矛盾協(xié)調(diào)量大,建議甲方做好系統(tǒng)規(guī)范管理,農(nóng)村污水處理站區(qū)的施工給到村鎮(zhèn),采取第三方監(jiān)理機構參與,就可以做到快速實施減少協(xié)調(diào)。避免了一家單位實施難推進慢的情況發(fā)生;2是設備,可以采取以區(qū)為單位走政府采購公共平臺招標含含運營3~5年。通過當?shù)卦O立區(qū)縣運營中心結(jié)合地方的考核標準做到季度考核可量化執(zhí)行。確保整體項目有質(zhì)有量。

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